学习践行“三严三实”，积极改进作风，推进后勤改革发展

同志们：

5月21日，学校党委印发了《陕西学前师范学院开展“三严三实”专题教育实施方案》，随后，6月3日，学校党政办公室又印发了《关于“三严三实”专题教育学习安排的通知》，根据有关要求，今天，我在这里讲一次“三严三实”专题党课，这既是学校要求的规定动作，也是对后勤集团“三严三实”专题教育的动员和部署。会后，集团办公室会给大家下发《后勤服务集团党总支“三严三实”专题教育学习安排》，请大家遵照执行。

下面，我结合学习习近平总书记系列重要讲话精神、陕西省委高教工委《关于在省属高校开展“三严三实”专题教育的实施意见》精神，学校党委书记付建成5月 29日 下午面向学校全体处级干部讲授的专题党课精神，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉。下面我讲四方面内容：

一、 准确把握“三严三实”的丰富内涵

“三严三实”这四个字，大家耳熟能详，但是，我估计大家对这四个字的具体指代的内容还不太了解或者说不太全。在此，我详细为大家做以解读。

去年3月，习近平总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习近平总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习近平总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。当领导的，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。陈云同志曾说过，不唯上，不唯书，只唯实，比较、反复、交换。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观；其次，身体力行察民意、知实情、接地气，不简单地吃“别人嚼过的馍”；第三，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。习近平总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动担当责任，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中为群众谋福祉。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。这是我们做人的基本要求。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

我理解“三严三实”的干部要求，“三严”是基础，“三实”是关键。“三严”要求党员干部必须树立家国情怀，“牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终把党放在心中最高位置”。因此要进一步加强党性修养，坚定理想信念，忠于党、忠于国家、忠于人民，忠于事业、忠于学校、忠于岗位。这是建设好干部队伍必须解决的重大原则问题。按照“三严”要求，每个党员干部都要注重加强自身建设，牢固树立大局意识，强化责任意识，增强服务意识，要善于宏观思维，要树立国际视野，要扎实练好内功，不断提高履职能力和服务水平。要加强制度建设特别是内部控制建设，规范行权用权，严肃追纪问责。领导干部要有基本的底线，要有干事创业的行为准则，保持个人干净。“三实”要求我们进一步增强责任心和紧迫感，做到创业不畏艰险，扎实推进学校机制体制改革；谋事既要着眼长远，又要兼顾当前；做人要克服崇尚空谈、爱吹牛、说大话的弊端。要树立正确的政绩观，要追求让群众满意的实效。

二、深刻认识“三严三实”专题教育的重大意义

改革开放以来，在中国共产党领导下，我们取得了令世人瞩目的巨大成就。但世情、国情、党情也发生了深刻的变化。作为执政党，面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战。2013年4月19日，中共中央政治局会议认为：当前，党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落等问题。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，要求我们必须提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设。

党的“十八大”以来，中央在强力推进“反腐”的同时，采取一系列举措，全面加强党的建设和干部队伍建设。 2012年12月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》；2013年4月19日，中央政治局召开会议，决定2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展“党的群众路线教育实践活动”；2014年3月习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时提出“三严三实”。2015年4月中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，在全国开展“三严三实”专题教育。成为今年党建工作的一项重要内容。“三严三实”既通俗易懂，好读好记，又内涵深刻、质朴严格。“三严三实”对干部提出了最新要求，明确了干部为政之道、成事之要、做人标准，是作风建设的新标尺，是对八项规定和反“四风”问题的延续、发扬和深入，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

（一）“三严三实”是党员干部最基本的政治品格和做人准则。党员领导干部是党组织的一员，为人处事总要有把标尺，以此来经常衡量自己、约束自己、检验自己。“三严三实”强调修心正身、律己求实。它把中华民族传统文化的政治智慧和新时期对党员领导干部的具体要求有机结合起来，既强化了领导干部的从政准则，又提升了领导干部的作风标准。因此，“三严三实”是一面镜子、一把尺子，用“三严三实”来照一照、量一量，可以使自己不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，能够使我们的思想、工作、作风更加适应新形势下事业发展需要，更加符合老百姓的期待。

（二）“三严三实”是新常态下推进作风建设的重要抓手。我们党历来高度重视作风建设，在长期的革命和建设中，形成了一整套优良的作风，这也是我们党区别于其他政党的显著标志，是我们党不断发展壮大、走向成功的重要保证。比如说，延安时期就是我们党历史上作风建设最好的时期之一。毛泽东总结、概括的党的优良作风，即理论与实践相结合的作风、密切联系群众的作风、批评与自我批评的作风，发挥了重大作用。通过作风建设，大幅度提高了党的理论水平，加强了党的战斗力。也正是因为有了好作风，党受到了人民群众的真诚拥护与爱戴，延安十三年党的事业获得了巨大成功。而1957年后，特别是“文革”时期，由于“左”倾错误的影响，党的作风建设走过了一段曲折的道路，优良作风破坏殆尽，党和国家付出了沉重代价，也留下了许多教训。所以说，作为一个政党，作风建设不是一个可有可无的事情。从党的历史上看，凡是高度重视党的作风建设的时候，各项事业就会快速发展，凡是忽视或者漠视作风建设的时候，就会出现种种问题。这也是一条重要的历史经验。党的十八大以来，教育实践活动高起点高标准高质量推进，通过对“四风”问题从严从实整治，党风政风和社会风气明显好转。但同时也要清醒看到，作风建设成果显著但基础不稳固，整治“四风”成效显著但树倒根还在，许多深层次问题还需进一步破解，一些党员干部对待“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不能”的制度环境、“不想”的思想自觉尚未完全形成，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。当前，转作风改作风正处在一个关键点上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠，就可能故态复萌、前功尽弃。因此，在反“四风”取得阶段性成果基础上持续加力，通过“三严三实”专题教育，有助于巩固和拓展教育实践活动成果，有助于把作风建设的良好态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。

（三）“三严三实”是落实“四个全面”战略布局的有力保障。“三严三实”有的放矢、指向性强，是“四个全面”战略布局的有机组成，既体现全面从严治党的要求，又为落实“四个全面”提供有力保障。而落实“四个全面”，各级领导干部肩负着很重要的责任，也是对各级领导干部的一场大考。对党员干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，“四个全面”的落实就会大打折扣。大到国家如此，小到地区和具体单位也同样如此。事实上，目前干部队伍中确实存在着一些不容忽视的问题，不严不实的问题在一些干部中还很突出。所以，我们只有认真践行“三严三实”，切实解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，以从严的精神管党治党，以务实的作风干事创业，才能进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，加快形成团结奋进、攻坚克难的强大力量，为“四个全面”战略布局的实施提供坚强保障。

（四）“三严三实”是深化学校综合改革、推动后勤改革发展的内在需求。学校领导多次在概括我校的历史和现状时，指出：一是办学历史很长；二是发展空间很大；三是面临困难很多；四是教职工期待很高。作为一所新建本科院校，我校改制时间不长，发展很快，是一所具有“新建”特征的本科院校。就发展的阶段性特征看，依然处于本科教育的初级阶段，依然处于爬坡过坎、攻关转型、夯实基础的关键时期；依然处于“补课”与“发展”、规模扩张与内涵建设双重任务并存的时期。这一阶段性特征，就要求我们必须在改制后新的平台上，以更新的视野、更广的眼界、更宽的胸怀，体现出推动学校发展新的精神状态。对于我们后勤改革，学校领导也是寄予厚望，学校去年下发的《陕西学前师范学院后勤深化改革方案》可以说是学校深化综合改革的第一份文件，对后勤改革指明了方向。在后勤改革中，科级以上干部担负着十分重要的责任，思想作风、能力素质、精神状态直接关系后勤事业的兴衰成败。因此，开展“三严三实”专题教育，既契合后勤进一步加强干部队伍作风建设的内在需求，又是巩固拓展教育实践活动成果的迫切需要，更是加快推进后勤改革发展的重要抓手。

三、对照“三严三实”要求，查摆后勤发展和党员干部中存在的问题

学校党委书记付建成同志在专题党课上指出：“从目前学校发展的态势上讲，总体是好的，各项工作都取得了较好的成绩。但是我们也必须正视存在的问题，在发展中始终保持清醒的头脑。”他接着从四个方面对学校目前存在的问题做了详细的说明：一是在解放思想、更新观念和开拓创新上还需迈出更大步伐；二是在学校内涵建设上还需进一步强化；四是在学校内部治理结构和管理体制机制的科学化水平上还需进一步提高；三是在服务地方经济社会发展上还需进一步加大力度。在此，我就不重复展开来说了。下来，我谈一下目前后勤整体工作上存在的问题：

一是后勤改革还需进一步加快加强。当前，学校正处在改制后新的发展起点上，要更好地谋划发展、加快发展，迫切需要进一步增强解放思想、更新观念和开拓创新的自觉性与主动性，迫切需要经受一场新的深刻的思想洗礼，以崭新的思想风貌、昂扬的精神状态，在学校科学发展的道路上阔步前行。对于后勤，也要跟上学校的快速发展步伐，迎难而上，在改革中破解发展中的难题。改革的目的是发展，是前进。邓小平多次说过，“要迎着风险，迎着困难上。我总是告诉我的同志们不要怕冒风险，胆子还要再大些。 ”“不要怕冒一点风险。我们已经形成了一种能力，承担风险的能力。改革开放越往前进，承担和抵抗风险的能力就越强。我们处理问题，要完全没有风险不可能，冒点风险不怕。”目前，学校对后勤改革已指明了方向，绘就了蓝图，缺乏的就是实实在在的推进与落实，但是，后勤上下还没有形成的浓厚的改革氛围，大家对于改革的思想准备也不足。这就需要我们必须切实增强解放思想、更新观念的责任感和紧迫感，尤其要解决好思想观念不适应快速发展要求的问题。在这个问题上，我们要防止一些干部思想认识上存在的一些偏差。一是人人都认为有必要解放思想，但谈解放思想却没有把自己摆进去，不愿意、不想去发现自己工作中的问题，不愿意、不想去认识自己思想上的薄弱环节。二是讲起解放思想、更新观念头头是道，但工作上还是老路子，依旧以传统的发展观念、工作思路和工作方式来推动工作，只想着维系工作的正常运转，不出纰漏。这样的解放思想、更新观念成了标签，浮于表面，徒有形式，难以奏效。三是在解放思想、更新观念中浅尝辄止，找到了症结所在却没有解决问题的勇气。在解放思想中看到了存在的问题，但却不愿意寻找解决的办法，或即便找到了解决的办法，也没有勇气解决问题。

二是制度建设还要进一步加大力度。“严以用权”要求“按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里”。制度建设是科学管理的起步，卓越的管理来源于优异的制度。我国改革开放的总设计师邓小平同志曾明确地指出：制度建设很重要。他认为，一个好的制度可以使人变得勤快，一个不好的制度可以使人变得懒惰。从我们后勤目前的制度建设现状看，主要问题是制度制订了不少，也在不断修订完善，但没有形成有效的执行力，在贯彻执行中存在一些问题，制度的作用没有充分发挥出来，有些制度甚至形同虚设。制度执行力是制度建设的核心，必须要坚决培养有章可循、有章必依、执行必严、违章必究的管理习惯。建立发布的制度，对下属各个部门和广大干部员工个人都具有约束力，必须要维护其绝对的权威性。领导干部一定要做执行制度的楷模，努力营造规章制度必须执行的文化氛围。推进“三严三实”专题教育，既要针对“不严不实”问题建制度、立规矩，更要强化刚性执行，使制度真正发挥约束作用，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

就后勤干部队伍来看，我来后勤工作近五年了，对后勤党员干部了解的还是比较透彻的，绝大多数干部能心系学校及后勤发展，关心群众疾苦，意志坚定，敢于担当，表现出高尚的品格和优良的作风。但也有极少部分干部存在缺乏大局意识、作风“漂浮”、对工作冷漠懈怠等“不严不实”问题。

主要表现为以下几种情况：

一是不重学习、眼高手低。有个别干部缺少“本领恐慌”的危机感，平时不注重学习，不注重知识的更新，致使自身素质与新形势、新任务，与学校转型发展的新要求不相适应，肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，工作起来缺乏卓有成效的工作思路，显得捉襟见肘、眼高手低、力不从心。

二是安于现状、不思进取。学校进入后改制时期，各项工作基本步入正轨，有些干部自我感觉良好，固步自封，工作中存在守摊子的心态，创新意识、进取精神消退。有的对待日常工作标准不高，把关不严，满足于“差不多”。有的甘于平庸混日子，心安理得熬年头，遇到困难和矛盾绕着走，面对突出问题和工作难题要么回避，要么推诿，对工作不负责、不用心、不想干事，心思没有放在履职干事上。

三是做表率差、疏于管理。有个别干部由于对自身要求不严，自觉接受监督管理的意识不强，要求教职工做的，自己不做；要求教职工遵守的，自己却经常违犯。由于表率作用差，工作起来不硬气，严抓严管没底气，教职工对其也不服气。实际工作中，对违纪现象只好采取睁一只眼、闭一只眼，只教育、不处理，使规章制度失去应有的严肃性。

四是放任自流、不敢担当。还有个别干部在一个部门、一个单位工作久了，加之自身水平不高，工作创新能力不强，精神状态不佳，职业倦怠明显，开拓创新、攻坚克难的干劲不足。其表现往往是在岗不在状态，在位却不谋事，或降低工作标准，或不负责任，“混”字当头，碌碌无为，对周围的一切都习以为常了，见怪不怪。对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。处理违规违法之事时，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。“不严不实”的作风是干事创业的天敌，对学校和后勤而言，如果对这些问题不抓不管、不反思，任由滋生蔓延，结果会是什么？一方面，会导致“四风”问题反弹回潮，教育实践活动功亏一篑；另一方面，必然会阻碍和影响我校事业的发展。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。

四、精心组织开展“三严三实”专题教育

中央对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务，并且在4月21日召开工作座谈会进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。刘云山同志强调，“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，是具有全局意义的重要部署，体现了中央驰而不息推进从严治党的决心和态度，一定要以饱满的热情和有力的举措做好这次专题教育。赵乐际部长指出，要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。对于专题教育，集团党总支高度重视，力求把专题教育抓严抓实，抓出成效。这里，我讲五点要求：

一是坚持党员干部带头。集团领导和各中心负责人要带头学习提高、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。

二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这几个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

三是着重抓好学习教育。刘云山同志强调，开展专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型，深学细照笃行，做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯，养成良好学风，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。

四是突出问题导向，强化问题整改。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”，聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

五是以专题教育促作风转变，推动工作、促进发展。开展专题教育，就是要用“三严三实”的作风，更好地干工作、图发展。一是要把开展专题教育与群众路线教育实践活动整改工作紧密结合起来。要把群众路线教育实践活动《整改方案》中承诺要完成的特别是完成时限较长的整改事项，一件一件对照核查，一条一条兑现整改承诺，确保取得让广大师生员工看得见、信得过、真满意的成果，以专题教育深化“四风”整治，在巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见实效。二是要把开展专题教育与全面深化改革、转型发展紧密结合起来。通过专题教育，进一步引导广大党员干部凝聚改革和发展共识，正确认识、主动适应学校发展新常态，勇于创新，着力破解体制机制问题，在推进后勤改革上取得新突破。三是要把开展专题教育与教育思想大讨论紧密结合起来。通过专题教育，使广大党员干部积极主动参与教育思想大讨论，为学校和后勤的未来发展建言献策。

同志们，在目前世情、党情、国情发生深刻变化的背景下，中央开展“三严三实”专题教育，全面加强党的建设，旨在造就一支忠诚干净担当干部队伍。中央高度重视，省委高度重视，学校党委高度重视，学校的每一位党员干部也应高度重视。作为党员干部，必须坚守“三严三实”这个最本真的东西，内化于心、外化于行，增强开展“三严三实”专题教育的责任感和使命感。把专题教育激发出来的政治热情和思想觉悟，转化为推进学校和后勤改革发展的强大动力。